Реестр контролируемых лиц: что нужно знать гостинице

Раньше гостиница могла узнать о проблемах с документами гостя только из визы и миграционной карты. С февраля 2025 года появился отдельный инструмент — реестр контролируемых лиц. Он показывает, находится ли иностранец в стране на законных основаниях, и от этого зависит, можно ли его размещать.

Что это за реестр

Реестр контролируемых лиц введён в Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законом от 08.08.2024 № 260-ФЗ. Статья 31.2 описывает сам реестр: в него вносятся сведения об иностранных гражданах, которые находятся в России и не имеют законных оснований для пребывания или проживания.

Ведёт реестр МВД. Мы его не ведём и доступа к нему от своего имени не имеем — проверку выполняет сервис Контура.

Кого вносят в реестр

Статья 31.2 перечисляет основания. Самые частые из них:

• истёк срок временного пребывания, разрешения на временное проживание или вида на жительство;
• выявлен въезд в Россию с незаконным пересечением границы;
• аннулированы виза, разрешение на временное проживание или вид на жительство;
• отказано в статусе беженца или временном убежище;
• вынесено решение об административном выдворении, депортации, сокращении срока пребывания или о нежелательности пребывания.

Сведения вносятся со дня наступления такого обстоятельства. Человек может не знать, что уже попал в реестр, — например, если не уследил за сроком.

Какие ограничения действуют

Статья 31.1 перечисляет меры в отношении контролируемого лица. Для гостиницы ключевая одна: запрет на изменение места жительства или места пребывания без разрешения территориального органа МВД. Заселение в гостиницу — это и есть изменение места пребывания.

Кроме того, контролируемому лицу запрещено, в частности:

• регистрировать юридическое лицо или ИП;
• приобретать недвижимость и транспорт;
• вступать в брак;
• выезжать за пределы своего региона, кроме выезда из России;
• открывать банковские счета, а операции по существующим ограничены.

Ограничения действуют с даты внесения сведений в реестр и до их исключения.

Почему проверять нужно до заселения

Если гостиница узнаёт о статусе гостя после того, как отправила уведомление о прибытии, вопрос уже не в том, заселять ли его, а в том, как объясняться при проверке. Размещение такого человека без разрешения МВД может обернуться ответственностью по КоАП и для принимающей стороны. Поэтому сверку разумно делать на этапе заселения, до выдачи ключа.

Как проверить гостя

Вручную. На официальном сайте МВД работает форма проверки нахождения в реестре: на запрос с данными человека приходит ответ, есть ли о нём сведения. Способ подходит для единичных случаев, но при десятках заездов в день отнимает много времени.

Автоматически в сервисе учёта гостей. Сверка проходит при заполнении карточки гостя, статус приходит сразу. Администратор видит результат до того, как отправлено уведомление о прибытии и выдан ключ.

Что делать, если гость в реестре

1. Не выдавайте ключ до решения вопроса.
2. Спросите, есть ли у гостя разрешение территориального органа МВД на изменение места пребывания.
3. Если разрешения нет, порядок действий согласуйте с органом миграционного учёта.
4. Зафиксируйте результат проверки — он пригодится, если вопрос возникнет позже.

Как встроить проверку в заселение

Проверка работает, только если она стала частью стандартного порядка, а не делается «когда вспомнили». Несколько правил для ресепшена:

• проверка проходит у каждого иностранного гостя, в том числе у постоянных: статус может измениться между визитами;
• ключ выдаётся после того, как результат проверки получен;
• при групповом заезде проверяется каждый участник, а не только руководитель группы;
• результат проверки сохраняется вместе с карточкой гостя.

Для длинных проживаний стоит помнить, что срок пребывания гостя может истечь, пока он живёт у вас. Отслеживайте даты окончания виз и разрешений у тех, кто остаётся надолго.

Где это работает

Сверка по реестру доступна и в отдельном сервисе учёта гостей, и в системе управления Контур.Отель. Как ставить на учёт тех, кто проверку прошёл, — на странице о постановке иностранца на учёт. Срок пребывания гостя стоит держать в поле зрения и при продлении проживания: если он истекает, человек может оказаться в реестре прямо во время проживания.