Регистрация граждан России в гостинице по месту пребывания
Миграционный учёт касается иностранцев, но российских гостей гостиница тоже регистрирует по месту пребывания. Правила здесь другие и в чём-то мягче.
Вести учёт всех гостей в одном окнеСлово «регистрация» в гостинице обычно связывают с иностранцами. На деле объект размещения регистрирует и российских гостей, только по другим правилам: не по 109-ФЗ о миграционном учёте, а по закону о свободе передвижения и правилам регистрации граждан.
Какие документы применяются
- Закон РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 5 говорит о регистрации по месту пребывания.
- Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта, утверждённые постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713.
Гостиница — место пребывания
Пункт 3 правил № 713 перечисляет места пребывания: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база и подобные учреждения. Значит, гостя в таком объекте регистрируют по месту пребывания, а не по месту жительства.
Пункт 14 правил определяет, кто это делает: регистрация в гостинице и подобных учреждениях осуществляется по прибытии администрацией на основании документов, удостоверяющих личность. Гостю не нужно никуда ходить: всё оформляет объект.
Когда регистрировать можно не делать
Правило, которое многие объекты не используют, хотя оно экономит время. Статья 5 закона № 5242-1 в редакции 2015 года позволяет администрации не регистрировать гражданина по месту пребывания, если одновременно выполнены условия:
- гость зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении в том же субъекте РФ, где находится гостиница;
- непрерывный срок проживания не превышает 90 дней со дня прибытия.
Для этого правила Москва и Московская область, а также Санкт-Петербург и Ленинградская область считаются вместе.
Важно: закон говорит «вправе не регистрировать». Это возможность, а не запрет. Если объекту удобнее регистрировать всех гостей одинаково, нарушения в этом нет.
| Гость | Срок проживания | Регистрировать |
|---|---|---|
| Прописан в другом регионе | любой | да |
| Прописан в том же регионе | до 90 дней | можно не регистрировать |
| Прописан в том же регионе | больше 90 дней | да |
Сроки
Сведения о регистрации гостей гостиница передаёт в течение суток. Это короче, чем привыкли думать многие администраторы, поэтому ручная отправка раз в неделю здесь тоже не работает.
Снятие с учёта
Пункт 30 правил № 713: гражданин считается снятым с регистрационного учёта по месту пребывания в гостинице, санатории и подобных учреждениях по его выбытии. Заявление от гостя не нужно, процедуру ведёт объект.
Сама регистрация по месту пребывания не отменяет постоянную: по пункту 15 правил она проводится без снятия с учёта по месту жительства.
Чем отличается от учёта иностранцев
| Граждане России | Иностранные граждане | |
|---|---|---|
| Основной закон | № 5242-1, правила № 713 | 109-ФЗ |
| Исключения | гости из того же региона до 90 дней | для гостиниц не предусмотрены |
| Срок передачи сведений | сутки | один рабочий день после прибытия |
| Сверка с реестром контролируемых лиц | не применяется | нужна |
| При выезде | снимаются по выбытии | уведомление об убытии до 12 часов следующего рабочего дня |
Для иностранцев правила подробно разобраны на странице о постановке на учёт в гостинице.
Как выбрать политику для местных гостей
Право не регистрировать гостей из своего региона удобно, но требует порядка. Если вы им пользуетесь, администратор при каждом заселении должен понять две вещи: где зарегистрирован гость и сколько он проживёт. Ошибка в любом пункте — и гость, которого нужно было зарегистрировать, остаётся без регистрации.
Поэтому объекты выбирают один из двух подходов:
- регистрировать всех. Проще для персонала, меньше риск ошибки, но больше отправок;
- пользоваться исключением. Меньше отправок, но нужно стандартно проверять адрес регистрации в паспорте и следить за гостями, которые продлевают проживание до 90 дней и дольше.
Для санаториев и баз отдыха, где многие гости из своего региона и живут неделю-две, второй вариант заметно сокращает рутину. Для городской гостиницы с гостями из разных регионов разница невелика.
Как вести оба потока без путаницы
В большинстве гостиниц живут и россияне, и иностранцы. Держать для них две разные процедуры, два журнала и два способа отправки неудобно. Сервис учёта гостей передаёт в МВД данные о российских и иностранных гостях из одного окна: администратор заполняет карточку гостя, российского или иностранного, а уведомление сервис готовит сам. Если объект продаёт номера через площадки, то же самое работает внутри Контур.Отеля прямо из брони.
Мы подключаем сервис и помогаем настроить его под ваш поток гостей — с учётом того, каких гостей из своего региона вы решите не регистрировать.
Вести учёт всех гостей в одном окне
Подключим сервис, который передаёт в МВД данные и российских, и иностранных гостей.
Отправляя форму, вы соглашаетесь с политикой обработки данных.
Смотрите также
-
109-ФЗ простыми словами
Учёт по месту пребывания, принимающая сторона, ключевые статьи и сроки.
-
Учёт иностранца в гостинице
Порядок, документы гостя, срок в один рабочий день и отрывная часть.
-
Реестр контролируемых лиц
Кого вносят в реестр, какие ограничения действуют и как проверить гостя.
-
Снятие с учёта и продление
Уведомление об убытии, срок до 12 часов следующего рабочего дня, продление проживания.
-
Уведомление о прибытии
Структура бланка, частые ошибки, отрывная часть и электронная подача.
Частые вопросы
Нужно ли регистрировать гостя, у которого прописка в нашем же городе?
Закон разрешает этого не делать, если гость зарегистрирован по месту жительства или пребывания в жилом помещении в том же субъекте РФ, а проживание непрерывно длится не больше 90 дней. Это право, а не обязанность гостиницы.
Гость из Подмосковья живёт в московской гостинице — регистрировать?
Москва и Московская область, а также Санкт-Петербург и Ленинградская область для этого правила рассматриваются вместе. Гостя с регистрацией в области можно не регистрировать в городской гостинице, если срок проживания не больше 90 дней.
Теряет ли гость прописку, если его зарегистрировали в гостинице?
Нет. Пункт 15 правил № 713 прямо говорит, что регистрация по месту пребывания проводится без снятия с регистрационного учёта по месту жительства.
Как снимается регистрация, когда гость уехал?
Гражданин считается снятым с учёта по месту пребывания в гостинице по выбытии. Отдельного заявления от гостя не требуется.